El paseo del olvido 

Tres años de espera por un «regalo» que nunca llegó: La obra del Paseo España sigue sin terminar y ya triplicó su plazo inicial. Más de $9.000 millones invertidos, contratistas que abandonan, y una comunidad que aún espera.

Por: Danilo Cárdenas /dcardenas446@unab.edu.co, Alejandra Sierra /msierra516@unab.edu.co y Sayyid Sarquis /ssarquis@unab.edu.co

En diciembre de 2022 los habitantes del barrio Antonia Santos recibieron un muy buen regalo de navidad con la noticia de la remodelación del Paseo España que, según la misma Alcaldía, llevaba 10 años en el olvido. La Administración Municipal invertiría más de $9 mil millones y planeaba 10 meses de ejecución y entrega, pero van 30 y la obra no termina; se prevé que durará unos 6 más.

Pareciera que nació condenada. La administración del ex alcalde Juan Carlos Cárdenas aprobó el proyecto llamado La Ciudad Caminable. Fue anunciado para el cumpleaños 400 de Bucaramanga. Pero desde entonces los vecinos del sector sufren por los baches, empozamientos de agua e irregularidades en todo el trayecto desde la calle 32 hasta la 39. La alegría que sintieron alguna vez, se empañó con el tiempo.  

El primer gran atraso de la obra fue a causa de la renuncia del contratista. 

En el plan debían intervenir 9.480 metros cuadrados de espacio público y más 750 metros lineales de malla vial, que conforman este tramo que conecta al Parque de Los Niños con el Museo de Arte Moderno de Bucaramanga. Según la Secretaría de Planeación, en este proceso de contratación se mantuvo la pluralidad con la participación de 84 proveedores interesados, 16 proponentes en competencia y 14 oferentes habilitados.

Desde que se inició en febrero de 2023 empezaron los problemas y las irregularidades. El contratista solo un mes después, es decir en marzo, renunció. Una cuadra entera quedó inhabilitada por más de 4 meses. Cerrada y olvidada, cubierta por plásticos de construcción color verde. Una calle que por más de 120 días no tuvo alumbrado público arriesgando a las personas que pasaban a un robo, un accidente o algo peor.

Clara Inés García Montoya, presidenta de la Junta de Acción Comunal del barrio Antonia Santos, aseguró que “es un proyecto complejo y muy bueno. Lleva cambio en la red de alcantarillado y cambio en la red del acueducto, además en la vía que estaba llena de huecos”.

Un tramo en construcción en la carrera 35 con calle 26 .

El plan de la Alcaldía era intervenir 9.480 metros cuadrados de espacio público y más 750 metros lineales de malla vial, los que conforman la vía que conecta al Parque de Los Niños con el Museo de Arte Moderno de Bucaramanga.

Luego de una larga licitación entró un nuevo contratista: Coinobras. Clara García dice que la obra ha avanzado de manera correcta, han cumplido y han sido rápidos. Sin embargo, diferencias entre el interventor y la Alcaldía dejarían quieta la ejecución a finales de 2023. 

Para toda contratación en Colombia se necesitan dos grandes figuras. El interventor, quien tiene la función general de ejercer el control y vigilancia sobre la ejecución contractual del contrato para verificar el cumplimiento y el contratista quien en la práctica es la persona natural o jurídica a quien se le ha aceptado una oferta dentro de un proceso de selección y con quien se celebra el contrato. 

Pero el cambio de administración entre el ex alcalde Juan Carlos Cardenas y Jaime Andrés Beltrán hizo que el proceso de búsqueda de interventor se demorara más, todos los procesos burocráticos imposibilitaron que se acabara la obra y el retraso fue creciendo. 

La alcaldía de Bucaramanga en respuesta a un derecho de petición de la junta de acción comunal precisó que el contratista promete terminar la obra en 6 meses después de la contratación del interventor.  Todo se reinició el primero de agosto de 2024. A la fecha -mayo de 2025- no han terminado. A simple vista no parece que vaya a terminar por lo menos hasta que finalice el año. 

En Antonia Santos esperan que el regalo que les prometieron en 2022 llegue para la navidad de 2025.